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审计署：142亿土地储备金被挪用

2008年06月05日北京晨报

    审计署昨天公布11个城市土地出让金审计结果,11个城市中“以租代征”农民集体土地和拖欠挪用征地补偿资金等问题时有发生,审计发现142.36亿元土地储备资金被挪用于股权投资、出借和市政设施建设等。

　　审计署2007年对北京、天津、上海、重庆等11个城市2004年至2006年国有土地使用权出让金的征收、管理、使用及相关政策执行情况进行了审计调查。审计发现，土地出让金在征收、管理和使用中存在问题。天津、长沙等9城市违规减免、变相减免出让金47.88亿元，占9城市出让金征收额2204.61亿元的2.17%，其中以先征后返、为用地单位缴纳出让金以及降低地价出让等方式变相减免出让金25.34亿元。个别城市还为招商引资向企业“零地价”出让工业用地。

　　少数城市欠收、挪用被征地农民社会保障资金51.17亿元。至2006年底，尚欠收25.97亿元，累计出借的18.70亿元中有2.63亿元未收回，委托金融机构投资理财的6.50亿元有5.50亿元未收回。另外，截至2007年9月底，11城市中尚有3城市未按照国务院有关要求制定被征地农民社会保障制度。